有中标（biāo）就必定会有废标的，废标的原因是有很多的，很多（duō）时候除了一些硬性条件（jiàn）不符（fú）合（hé）要求之外，还有很多问题都有可能导（dǎo）致（zhì）我们出现（xiàn）废标的情况（kuàng），那投标中（zhōng）常见的（de）废标的原因有哪（nǎ）些，这些都是我们应该重视的哦，下面就和（hé）我（wǒ）们一（yī）起（qǐ）来（lái）看看吧。

招标文（wén）件编制水平不高

招（zhāo）标文（wén）件是指导投标人投标的评标委员会评标的重要依（yī）据（jù），但是当前（qián）招（zhāo）标文件的编制水平却（què）不容乐观（guān）。尽管现在（zài）很多情况下（xià）是招标代理中介机（jī）构代（dài）理招标，但（dàn）是很多招标代理机构对招标项目不是（shì）很熟悉了解，往往局（jú）限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招标文件（jiàn）范本，却忽视了招标项目（mù）之间的（de）差异。我（wǒ）们长沙（shā）标书制（zhì）作公（gōng）司看到过（guò）有的招标（biāo）文件中经常出现与招（zhāo）标项目不相协调（diào），甚至前后矛盾、相（xiàng）互抵触的条款，应该明确（què）的不明（míng）确，应该规定的没规（guī）定，投标人在投（tóu）标时（shí）只好根据自己的经验去琢磨（mó），去猜测，结果导（dǎo）致废标。如（rú），有一（yī）份招标文件在投标须（xū）知中（zhōng）规定，“投标（biāo）人应当根据招标人提供的工程量清单报价，没（méi）有填（tián）写综合单价（jià）的清单项（xiàng）目将（jiāng）被视为此项费用（yòng）已经包含在其他清（qīng）单项目的费（fèi）用中或者投标人免费提供（gòng）此项工（gōng）作（zuò）”，而在（zài）招标文件的工（gōng）程量清单部（bù）分（fèn），招标人又（yòu）规定（dìng），“投标人应当根据招标人提供的工程（chéng）量清单报（bào）价，不得（dé）缺（quē）项漏项”，结果有的（de）投标人就是因为马（mǎ）虎大意漏报（bào）了（le）一项只有几十（shí）元造价的清单项目而被判为废标。

招标文件中（zhōng）的废标条款过多过严

有些招（zhāo）标（biāo）人（rén）为了防止纠纷的产生（shēng），在招标（biāo）文件中规定了（le）大量的、详（xiáng）尽的废标条（tiáo）款，有的招标文件的废标条款竞有数十项之多，废标（biāo）条款（kuǎn）增加的同（tóng）时也使得废标（biāo）现象（xiàng）频频出现。有些招（zhāo）标文件中（zhōng）的规定近乎苛刻，把投标文件中存在的本来应该按（àn）照细微（wēi）偏差处理的投标偏差也规（guī）定为废标条（tiáo）款，如，有的招（zhāo）标文（wén）件规定，投标文件正本副本（běn）不一致（zhì）的也（yě）按废（fèi）标处理，结果有（yǒu）一投标人由于疏忽大意在一份投标文件（jiàn）副本的投标函中忘记盖章而被（bèi）判为废标（biāo）。

按照有关法（fǎ）规规章，若投标（biāo）文件没有响应招标（biāo）文件中的实质性要求，则应按废标处理。但是包括《招标（biāo）投标法》在内的所有法（fǎ）律法（fǎ）规都没有明确招标文件中的哪些要求属于（yú）实质性要求。有一招标人竟然（rán）在（zài）招标文件中规定：“本（běn）招标（biāo）文件（jiàn）中的所有要求都是实质性（xìng）要求”。结（jié）果导致招标文件中到处都是“高（gāo）压线（xiàn）”，投标人稍不注意就“牺（xī）牲”了（le）。

投标水平参差不齐

按（àn）照我国目前（qián）的制度，从形式上看是企业（yè）投标（因为只（zhī）有企业才有相（xiàng）应的资质），但实际上很多都是分公司、项目经理在投标（biāo），由于（yú）这些分公司（sī）、项目经（jīng）理在经营管理、经济（jì）核算方面都（dōu）是相互独（dú）立（lì）的，投标信（xìn）息和资（zī）源在一个企（qǐ）业内部委难（nán）共享，造成（chéng）投标水平参（cān）差不齐。所以我们长沙标书经常发现，有的企业在此次投标中被判为（wéi）废标，在不久（jiǔ）之后的投标中（zhōng），该（gāi）企（qǐ）业又几乎（hū）以完（wán）全相同的原因又被判为废标，令人哭笑不（bú）得（dé），其中真正的（de）原因（yīn）是（shì）两（liǎng）次投标（biāo）是由同一（yī）企业中完全不同的两套班子操作（zuò）。

还有，就是投标活动本身也是一项“系统工程（chéng）”，比较复杂，很多企业都是由不同的人员和部门分工负责、共同完成的。如有的企业中由经营部门负（fù）责与招（zhāo）标人联系沟通，参加答疑，由（yóu）造价部（bù）门负责编制投标文件的技术部分，由财（cái）务（wù）部门负（fù）责办（bàn）理投标保证金等。由于缺乏必要的统筹、协调（diào）和衔接，这样由多个部门分（fèn）工合作完成的投（tóu）标（biāo）文件就很难开成一个有（yǒu）机的统一整体，内容不能（néng）前后呼（hū）应，也极易造成（chéng）废标。而且更严（yán）重（chóng）的问题在于，如果缺乏必有的奖惩激励制度，每个参与部门和人员的（de）工（gōng）作目标和责任心（xīn）不一致，行动上各（gè）自为政（zhèng），中标与否与已（yǐ）无关，编制投（tóu）标文件时草（cǎo）草了事，缺乏沟通，这种消（xiāo）极（jí）应对的状（zhuàng）态更容易导致（zhì）废标。

各地（dì）招标投标规（guī）则存在差异

尽管各地执行的（de）招标投（tóu）标法规基本上是统（tǒng）一的，但是在具体的操作上，各（gè）地仍（réng）然存在（zài）很大（dà）的差异（yì）。各级招投标监管（guǎn）部门印发（fā）了大量的“红（hóng）头文件”，实际（jì）上已经规定了当地具（jù）体的招投标规（guī）则（zé），形（xíng）成了当地特有的招投标“惯例”。如有的地方文件规定，开标时（shí）项目经（jīng）理必（bì）须携带自己的身份证亲自到会，否则其投（tóu）标文件（jiàn）按废标处理，有一外地（dì）企业由（yóu）于不清楚当地的（de）这一“行规”，只（zhī）是（shì）投标（biāo）的授权委托人参加（jiā）了开标会，而项（xiàng）目经理远在外地未能参（cān）加，结（jié）果其投标（biāo）文件被判为废（fèi）标。

评标委（wěi）员会（huì）滥用自由（yóu）裁量权（quán）

按照《招标投（tóu）标法》，评标活动一（yī）般是在封闭、保密（mì）的状（zhuàng）态下进行的，投标人（rén）不可能有（yǒu）与评标委员会直接沟通、解释澄清（qīng）的机会（huì）。由于评标（biāo）委员会组成人员的素（sù）质（zhì）水平（píng）、经验能力参差不齐，再加上评（píng）标委员会的临（lín）时性（评标结（jié）束后（hòu），评标委（wěi）员会即宣告解散）、产（chǎn）生的随机性（评标（biāo）委员（yuán）会中三分之二以上的成员需要从专家（jiā）库中随机（jī）抽取）以（yǐ）及评标活动的复杂性（xìng）等原（yuán）因，使得谰标过程成为（wéi）招标人和投标人关注的焦点，这其（qí）中最（zuì）核心就是如何有效防止评标（biāo）委（wěi）员会滥用（yòng）“自由（yóu）裁量权（quán）”的问题。而现（xiàn）在看来，评标委员（yuán）会（huì）最大的（de）自由裁量权（quán）在（zài）于对废标的判定上。

在投标偏差（chà）的认定方面。细微（wēi）偏（piān）差不（bú）影响投标文件的有效性，而重大偏差则会导致废标。然而细微偏差与重大偏差之间并（bìng）无明确（què）的量化（huà）标准（zhǔn），在很多（duō）情况（kuàng）下（xià）需（xū）要评（píng）标委员（yuán）会自由裁（cái）量。实践中（zhōng）正是（shì）由于缺少这样的量化标准，评标（biāo）委员会有时很难对重大偏差进行界定，所以从减（jiǎn）少麻烦、避免投标人（rén）投诉的角度出发，经常将模棱两可的偏差作为（wéi）重大差偏差（chà）处理，我（wǒ）们（men）已经（jīng）发现一些评标委员会存这样那样、或大或或小（xiǎo）的（de）缺陷。评标过（guò）程中有的评标委员会只要发现投（tóu）标文件中（zhōng）存在一些不满足招标文件（jiàn）要求的地方（fāng）就认为其不满足（zú）招标文（wén）件的实质性要求，而将其判为废标；有的评（píng）标委员会发现某一投标人的（de）报价偏低时就（jiù）觉得（dé）“心里没底”，不保险（xiǎn），主观上就有判（pàn）定其低（dī）于成本而（ér）废标的想法；还有个别（bié）评标委员会成员为了达（dá）到（dào）一（yī）些非正常的目的，故意千方百计地在投标文件中找问题（tí），挑毛（máo）病，判废标（biāo）等等（děng），正（zhèng）是由于上述的一些原因，导（dǎo）致（zhì）了废（fèi）标的大量出现。